Osservatorio per monitorare la presenza di cittadini stranieri sul territorio comunale, esternalizzazione delle entrate, incentivazione ai professionisti e alle imprese, contenimento dei tributi, piano per il traffico, incremento del numero dei vigili, albo dei fornitori e dei professionisti da incaricare, nuova chiesa parrocchiale, canile municipale, asilo nido, allargamento di Via San Cosma, piani paesaggistici e particolareggiati, concretizzazione degli accordi intercomunali per la riqualificazione di importanti arterie di collegamento, pista ciclabile Rotonda ovest, parcheggi in zona Michitto, acquisizione delle ex- casermette, ampliamento del secondo tratto di via Grotta, verde attrezzato in via degli Olmi, infrastrutturazione della ex-167, monitoraggio dei campi elettromagnetici e incentivazione della raccolta differenziata...: sono, questi, solo alcuni tra i punti principali delle “dichiarazioni programmatiche per il governo della città di San Nicola la Strada” per il periodo 2011/2016 che il neoeletto sindaco Pasquale Delli Paoli ha enunciato al consiglio comunale nella seduta di giovedi 15 settembre.
La presentazione ufficiale del programma assunto dal nuovo primo cittadino dopo la sua elezione rappresenta, come si sa, un obbligo di legge (art.46 del testo Unico sugli Enti Locali) oltre che una specifica previsione dello Statuto comunale (art. 14).
«Sarò, per tutta la legislatura, un Sindaco assai rispettoso delle prerogative del Consiglio Comunale e del principio di bilanciamento dei poteri tra Esecutivo e Assemblea»: inizia così la lettura, da parte del capo dell’amministrazione, del “patto” tra lui ed i cittadini sannicolesi, di cui riportiamo, a seguire, il testo integrale.
«Dal consiglio -afferma Delli Paoli a chiare lettere- mi aspetto un forte e leale contributo alla nuova fase politica e amministrativa che si è aperta nella nostra Città.
Un compito questo che spetta sia alle forze di maggioranza, largamente premiate dal voto popolare, sia alle forze di opposizione, il cui ruolo di controllo e di stimolo non intendo assolutamente sottovalutare.
Mi aspetto indicazioni, suggerimenti, e qui il ruolo fondamentale delle Commissioni consiliari, indirizzi che rendano ancora più credibile e serio il documento programmatico che mi accingo ad illustrarvi, ma soprattutto mi aspetto una larga condivisione, una presa di coscienza collettiva sulla gravità della crisi economica internazionale che ha portato il nostro Paese ad assumere misure eccezionali per evitare pericoli alla stabilità del sistema.
Il Comune di San Nicola la Strada non sfuggirà ai vincoli di una situazione generale che impone a tutti, indistintamente, un cambio di mentalità: dovremo dimostrare sul campo la virtuosità dei nostri comportamenti amministrativi, utilizzando al meglio le risorse, evitando gli sprechi e soprattutto analizzando rigorosamente i benefici che ogni nostra azione produrrà sulla collettività.
I soldi che amministriamo sono dei cittadini e questo dato di fatto deve ispirare ogni nostro comportamento ed ogni nostra decisione.
Non vi sarà sfuggito che nell’incipit di queste dichiarazioni mi sono rivolto, oltre  al Consiglio, direttamente ai cittadini.
Ho voluto compiere questa scelta apparentemente irrituale, per tre motivi:
il primo, per coinvolgere i cittadini nelle discussioni che si svolgono nel Consiglio Comunale, invitandoli così a partecipare attivamente alla vita politica e istituzionale della Città:
il secondo, per informare i cittadini non solo sui programmi e sui progetti del sindaco eletto, ma soprattutto per renderli edotti sulla situazione complessiva - economica e strutturale – dell’Ente che siamo chiamati a governare;
il terzo, per riaffermare un concetto a cui tengo molto: sono e mi sento il Sindaco di tutti i Sannicolesi, di chi mi ha votato e di chi non mi ha votato, rispetto ai quali ho gli identici doveri.
Un’operazione, dunque, di autentica “trasparenza” che consenta ai sannicolesi di sentirsi protagonisti in prima persona della vita istituzionale della propria Città e di rendersi conto delle difficoltà esistenti.
La “trasparenza” non la si predica, la si pratica.
In questo senso, assumo formale impegno con i cittadini che l’Amministrazione Comunale si farà garante dei principi di trasparenza e legalità
Sarà  assicurata una vigilanza continua sugli atti amministrativi, saranno denunciate tutte le forme di illegalità ed illegittimità e sarà sviluppata un’azione di contrasto alla criminalità.
Al Consiglio Comunale e ai cittadini intendo fornire non un generico libro dei “sogni” che promette tutto ed il contrario di tutto, ma quale uomo d’azienda, un concreto piano di azioni serie e coordinate per completare il processo di trasformazione della nostra Città che la vede già ora come  una delle più belle realtà dell’intera provincia di Caserta.
Il Contratto sottoscritto con i cittadini si svilupperà su tre temi: Politica dei Servizi, Politica del Territorio e  Politica dell’Ambiente.
POLITICA DEI SERVIZI:
sarà rivolta particolare attenzione al sociale nell’ambito di una sempre più efficace ed efficiente erogazione dei servizi per i meno abbienti e le persone in stato di bisogno. E mia intenzione creare una commissione quale Osservatorio permanente volta a monitorare la presenza dei cittadini extracomunitari sul nostro territorio.
Si procederà al sostegno ed alla incentivazione dell’artigianato, ai professionisti ed alle imprese.
Saranno incentivate le attività culturali con attenzione particolare alla Biblioteca per una gestione di giovani volontari; ”Cineforum” a tema, pomeriggi di lettura con giovani e meno giovani.
Sarà mantenuto l’impegno assunto con i cittadini contribuenti per il contenimento degli attuali parametri delle aliquote ICI, con il raddoppio delle detrazioni per i diversamente abili.
Per il contenimento dei costi  dei tributi locali, al fine di far pagare tutti e pagare meno proporrò la esternalizzazione delle entrate.
Nell’ambito socio–sanitario l’amministrazione proseguirà nell’attività di prevenzione con il progetto “La domenica della Salute”.
Nei limiti del possibile riprenderà l’iter con le Autorità Regionali il progetto per la realizzazione della Cittadella della Salute.
Per i Giovani sarà incentivata la collaborazione con Enti ed Istituzioni quali l’AGP della Provincia per la veicolazione di informazioni su tutte le prospettive e le opportunità del territorio provinciale e nazionale.
Sarà rimodulata l’AGISAC nell’ambito di una diversa gestione  di tutte le strutture  sportive comunali.
Sarà intensificata l’attività istituzionale e politica per la trasformazione dell’Accademia Musicale  in un istituto Musicale Pareggiato.
È già in corso la necessaria istruttoria affinché il Liceo scientifico abbia la sua autonomia.
E’ in fase di studio una variante al Piano Traffico  con aperture nuove arterie. Sosterremo, nei limiti del possibile, le attività commerciali locali definendo con loro progetti incentivanti.
Sarà affrontato l’annoso problema delle risorse della P.M con la indizione di nuovi concorsi non disdegnando la possibilità del ricorso alla mobilità da altri Comuni.
Saranno istituiti bandi per la istituzione di elenchi di professionisti locali, mi riferisco ad avvocati, ingegneri ed architetti, a cui attingere per l’affidamento esterno di incarichi.
Sarà istituito, è già in itinere, un Albo dei Fornitori distribuiti nelle diverse classi merceologiche a cui attingere, laddove possibile, per l’affidamento diretto di  appalti per piccoli importi e comunque consentiti dalla legge.
Sarà riaffrontato il problema per la definitiva individuazione dell’area necessaria da donare alla Diocesi di Caserta per la costruzione di una  Nuova Parrocchia. Sarà affronta la problematica per il ricovero dei cani randagi con la realizzazione di un canile municipale (considerato l’eccessivo costo per il mantenimento degli stessi presso strutture private).
Sarà valutata la possibilità della istituzione di un Asilo Nido.
POLITICA DEL TERRITORIO:
Questa amministrazione cercherà di chiudere definitivamente l’ormai datata questione  dell’allargamento di via SS.Cosma e Damiano in accordo ai progetti approvati e finanziati affinché si possa dare respiro al cento storico della Città.
Saranno affrontati e risolti le opere di sistemazione di strade, vicoli e marciapiedi e laddove possibile la creazione di parcheggi pubblici, con particolare cura per l’arredo urbano mediante un  progetto generale.
Sarà rivista e potenziata la Pubblica illuminazione affinché l’ambiente cittadino diventi più sicuro.
L’Amministrazione vigilerà nel far rispettare gli Standards urbanistici da parte delle iniziative private e che non vengano violate  leggi, regolamenti e disposizioni particolari. Tutto ciò attraverso la istituzione di un’apposita squadra composta da operatori di P.L. e tecnici comunali.
Saranno definitivamente approvati i Piani Paesistici e Particolareggiati.
Ci attiveremo per la concretizzazione dei vari protocolli sottoscritti con i Comuni limitrofi e con la stessa Amministrazione  Provinciale per la riqualificazione di arterie importanti e strategiche per il ruolo della nostra Città, quali  l’Appia Antica e Viale Carlo III  con la realizzazione dell’altra pista ciclabile lato Rotonda ovest.
Sarà messo in atto un Programma  di intervento per uno sviluppo sostenibile del territorio con variante al PRG tramite PUC per la nascita  di zone PIP allo scopo di favorire insediamento di imprese per un incremento di opportunità di lavoro per i giovani sannicolesi.
Saranno recuperati i locali ex palestra da adibire a uffici scuola Nicholas Green.
Sarà valutata la possibilità di realizzare un parcheggio nell’area Michitto e nell’area del complesso sportivo Andrea Clemente.
Riavvieremo quanto necessario per la riqualificazione del Molino  Palomba.
E’ già in studio un progetto generale per dotare tutti gli immobili comunali di pannelli fotovoltaici.
Sarà completato l’iter procedurale per l’ampliamento inizio via Bronzetti con l’acquisizione del giardino confinante con la Chiesa  Santa Maria degli Angeli.
Sarà completata la rete fognaria su tutto il territorio comunale.
Sarà ristrutturato ed ampliato lo Skating  Club di via Fermi.
Sarà rivisto il regolamento edilizio comunale.
Sarà definito il condono edilizio nella zona soggetta al Piano Paesistico mediante conferenza di servizi.
Sarà completato l’iter di acquisizione dell’Area ex Casermette/esproprio.
Sarà ampliato il secondo tratto di  via Grotta.
Sarà allargata via degli Olmi con verde attrezzato.
Saranno creati nuovi spazi educativi alla Scuola Media Mazzini.
All’interno della zona ex 167 saranno realizzate le seguenti opere infrastrutturali: Centro Sociale, Palazzetto sportivo polivalente integrato con campi di basket e pallavolo, complesso scolastico da adibire a scuola materna ed elementare con palestra  ed area a verde attrezzata nonché una Villa comunale.
POLITICA DELL’AMBIENTE:
In ultimo e non per ultimo ma perché da essa dipende in modo preminente  la salute pubblica, la salubrità del vivere quotidiano.
Ci faremo carico di un più attenta promozione della “Cultura del Verde” recuperando quelle aree attualmente non utilizzate o degradate come necessità per la salubrità dell’ambiente.
Attueremo un monitoraggio di tutti i campi elettromagnetici sul territorio della Città. Interagiremo con l’Ente provincia  per la istituzione di una presenza della Polizia provinciale nel controllo del territorio per la tutela dell’ambiente.
Incentiveremo giovani e famiglie ad una più efficace e produttiva raccolta differenziata. Purtroppo a far data dal 1° gennaio 2012  lo spazzamento e la raccolta dei rifiuti passa alla Società Provinciale GISEC per cui non so ancora come si svilupperanno le cose. Vi posso garantire fin d’ora il mio massimo impegno e quello dei colleghi di Giunta a che la raccolta dei rifiuti venga svolta con regolarità e che i cittadini non ne abbiano a soffrire.
Gli indirizzi programmatici fin qui esposti durante l’iter della loro attuazione vedranno partecipi tutte le forze politiche  presenti in Consiglio sia di maggioranza che di opposizione in quanto nessuno è depositario o detentore di verità solo in forza del mandato dei cittadini.
Rispetterò l’appartenenza politica della Coalizione che mi ha sostenuto.
Cari consiglieri, cari concittadini ritengo intangibile che il rispetto del programma elettorale contratto con i contribuenti  misurerà la capacità di essere Amministratori; il nostro essere uomini nel rispetto degli interessi collettivi. Il rispetto verso la comunità che deve credere nella nostra azione di governo e poter dire che questa amministrazione  mantiene le promesse fatte e che si adopererà al massimo per soddisfare i bisogni dei cittadini.
Cari Consiglieri, cari Assessori non mi resta che aggiungere altro  se non il richiamo ad ognuno di noi al rispetto degli impegni assunti e che convincimenti personali  non devono mai sovrapporsi all’esercizio del proprio mandato elettorale.
Sono onorato di poter camminare insieme a tutti Voi durante questi cinque anni di legislatura con la certezza di poter improntare la mia attività politico-amministrativa ai principi di legalità, trasparenza e dell’efficienza, ed avrò sempre presente il cittadino utente e rispettarne la sua dignità.
In nome di quanto su esposto sono a chiedervi, quindi, cari consiglieri non un giudizio frettoloso ma una attenta e leale valutazione delle scelte che si andranno ad operare con l’augurio di poter espletare  il mio mandato senza inutili e strumentali contrapposizioni per lo sviluppo di un programma-contratto improntato a chiarezza di obiettivi e lealtà di rapporti.
Sono in politica da una vita. Per essa ho sacrificato tantissimo. Alla fine sono stato premiato. Il mio impegno sarà al massimo e cercherò nei limiti delle mie possibilità di non deludere quanti hanno creduto in me ed in me hanno risposto le loro legittime aspettative. Abbiate fiducia».