"Norme in Vista": nuova rubrica del Corriere di San Nicola
"Dove il fisco diventa opportunità".
A curarla Marco di Vico e Sara Perillo, Dottori Commercialisti iscritti all’Ordine di Caserta.
«Rottamazione Quinquies: la nuova pace fiscale della Legge di Bilancio 2026» è l'argomento del primo articolo.
Dove il fisco diventa opportunità
Nel labirinto del fisco, dove ogni novità può ribaltare equilibri e riscrivere le regole, serve chi riesce a leggere il movimento nascosto dietro l’apparente immobilità delle regole. Scopo di questa rubrica è entrare nel cuore delle norme per far emergere il significato nascosto dietro ogni disposizione. Analisi veloci, elementi concreti, commenti che vanno dritti al punto: uno spazio pensato per lettori, imprese e professionisti che vogliono conoscere il dietro le quinte delle regole fiscali e perché anticiparle può fare la differenza oggi, non domani. 
(Marco di Vico e Sara Perillo, Dottori Commercialisti iscritti all’Ordine di Caserta, specializzati in consulenza fiscale, tributaria e crisi d’impresa)
E' un grande onore per il "Corriere di San Nicola" poter ospitare questa nuova rubrica. Condividiamo pienamente e sosteniamo il "motto" che gli esimi Dottori Marco di Vico e Sara Perillo hanno voluto adottare: "Capire le regole, anticipare le scelte".
Il nostro grazie di cuore agli autori. ![]()
©Corriere di San Nicola
Rottamazione Quinquies: la nuova pace fiscale della Legge di Bilancio 2026
La Legge di Bilancio 2026 introduce una nuova edizione della definizione agevolata delle cartelle, ormai nota come rottamazione. Siamo alla quinta versione di questo strumento – la cosiddetta rottamazione “quinquies” – disciplinata dall’articolo 23 del DDL Bilancio 2026. Si tratta di una misura attesa da molti contribuenti e imprese che negli ultimi anni hanno accumulato arretrati con il Fisco.
Il meccanismo consente di regolarizzare i debiti affidati all’Agente della Riscossione dal 01.01.2000 al 31.12.2023, indipendentemente dalla situazione reddituale, con azzeramento di sanzioni, interessi e aggi di riscossione.
Il pagamento potrà essere effettuato in un massimo di 54 rate bimestrali, distribuite in 9 anni, ciascuna di importo non inferiore a 100 euro. Una dilazione molto lunga pensata per rendere sostenibile la regolarizzazione anche per chi ha pendenze significative.
Tuttavia, come spesso accade, i benefici devono essere valutati con attenzione.
La norma prevede infatti interessi di dilazione al 4% annuo (di cui si attende una riduzione al 3%) che nel lungo periodo possono comportare un aggravio complessivo superiore al 35% del debito iniziale.
L’intera procedura sarà gestita in modalità telematica.
Dal 20 gennaio 2026 dovrebbero essere aperte le adesioni mediante il portale dell’Agenzia Entrate Riscossione con termine ultimo 30 aprile 2026.
Entro il 30 giugno 2026 l’Agenzia delle Entrate-Riscossione trasmetterà l’esito della richiesta, l’importo complessivo e il piano dei pagamenti.
La prima o unica rata scade il 31 luglio 2026, con le successive a cadenza bimestrale, il 30 settembre e il 30 novembre. Poi, per ciascun anno a decorrere dal 2027 i versamenti vanno effettuati il 31 gennaio, 31 marzo, 31 maggio, 31 luglio, 30 settembre e il 30 novembre. Con il pagamento della prima o unica rata entro il 31 luglio 2026, l’adesione di perfezionerà definitivamente. Viceversa, se il contribuente non effettua questo primo pagamento, riprenderanno automaticamente le procedure di riscossione. La tolleranza massima per ogni rata è di 5 giorni.
La decadenza dalla Rottamazione quinquies si verifica in caso di mancato pagamento della prima rata, di due rate anche non consecutive, oppure nel caso di omesso versamento dell’ultima rata. In caso di decadenza, il contribuente perde tutti i benefici della definizione agevolata, il debito torna integrale con sanzioni originarie, interessi di mora e aggio. Inoltre possono riprendere pignoramenti, fermi amministrativi e ipoteche e le somme già versate vengono considerate acconto sul maggior importo dovuto.
I debiti ammessi alla rottamazione sono quelli derivanti dall'omesso versamento di imposte risultanti dalle dichiarazioni annuali e dalle attività di cui agli articoli 36-bis e 36-ter DPR 600/73, e agli articoli 54-bis e 54-ter DPR 633/72 o derivanti dall'omesso versamento di contributi previdenziali dovuti all’Istituto Nazionale della Previdenza Sociale, con esclusione di quelli richiesti a seguito di accertamento. Restano esclusi i Tributi locali come IMU, TARI, TOSAP (salvo delibera comunale), le multe stradali e sanzioni amministrative per le quali restano dovute le sanzioni base e sono eliminati solo interessi, le risorse UE come dazi doganali e IVA all’importazione, le somme dovute a seguito di condanne penali da sentenze definitive e gli aiuti di Stato (recupero crediti incompatibili).
Essere decaduti da precedenti rottamazioni non è causa di esclusione dalla nuova pace fiscale. In particolare rientrano nella stessa coloro che sono decaduti dalla prima definizione agevolata (art.6, comma 2, del D.L 193/2016), dalla rottamazione bis (art. 1, comma 5, del D.L 148/2017), dalla rottamazione ter (art. 3, comma 5, del D.L 119/2018), dal saldo e stralcio delle cartelle previsto dalla Legge di Bilancio 2019 (articolo 1, comma 189 della legge n. 145/2018) e dalla rottamazione quater introdotta dalla Legge di Bilancio 2023.
Per quanto riguarda quest’ultima, la rottamazione quinquies includerà i debiti esclusi dalla quater esclusivamente in caso di inefficacia della definizione agevolata alla data del 30 settembre, anche se non è escluso un ampliamento della platea dei beneficiari.
La presentazione della dichiarazione di adesione comporta automaticamente la sospensione dei termini di prescrizione e decadenza e, fino alla scadenza della prima o unica rata delle somme dovute a titolo di definizione, gli obblighi di pagamento derivanti da precedenti dilazioni in essere alla data di presentazione; inoltre non possono essere iscritti nuovi fermi amministrativi e ipoteche, fatti salvi quelli già iscritti alla data di presentazione, né possono essere avviate nuove procedure esecutive o proseguite quelle già avviate, salvo che non si sia tenuto il primo incontro con esito positivo. Inoltre il debitore non è considerato inadempiente ai fini di cui agli articoli 28-ter e 48-bis del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602. Il debitore può, dunque, incassare pagamenti dalla PA senza che questi vengano trattenuti o dirottati per saldare i debiti rottamati, perché la rottamazione "sana" temporaneamente la posizione debitoria ai fini di queste specifiche verifiche. Infine, aderendo alla definizione agevolata, si ottiene una regolarità contributiva provvisoria per il DURC (articolo 54 del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50), anche se il pagamento è dilazionato. Se si manca un pagamento (rata singola o dilazionata), i DURC rilasciati vengono annullati dagli enti preposti.
Infine, si segnala che nella dichiarazione il debitore indica l'eventuale pendenza di giudizi aventi ad oggetto i carichi in essa ricompresi e assume l'impegno a rinunciare agli stessi giudizi, che, dietro presentazione di copia della dichiarazione e nelle more del pagamento della prima o unica rata delle somme dovute, sono sospesi dal giudice. Ai soli fini dell’estinzione dei predetti giudizi l’effettivo perfezionamento della definizione si realizza con il versamento della prima o unica ed è dichiarata dal giudice dietro presentazione della documentazione probante. L’estinzione del giudizio comporta l’inefficacia delle sentenze di merito e dei provvedimenti pronunciati nel corso del processo e non passati in giudicato.
La rottamazione quinquies, in conclusione, rappresenta una nuova opportunità per rimettersi in regola e liberarsi da anni di pendenze, ma va affrontata con consapevolezza. Il vantaggio dell’azzeramento di sanzioni e interessi è significativo; tuttavia, la lunga dilazione e il peso degli interessi di rateazione devono essere valutati con attenzione per evitare di trovarsi con un piano poco sostenibile. Per questo motivo, prima di presentare domanda è opportuno effettuare un’analisi personalizzata anche con l’aiuto di un consulente fiscale per verificare la reale convenienza dell’adesione.
(Dottori Marco di Vico e Sara Perillo)
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